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【快播报】15城陆续推出“房票”安置,房票安置制度能否重振楼市?2022-06-23 06:01:05 | 来源:第一财经 | 查看: | 评论:0

15城陆续推出"房票"安置,曾经的去库存利器能否重振楼市?

并不是新鲜事物的"房票",在这轮楼市松绑政策大潮中,引发了广泛的关注。人们热议的起点是今年以来放松力度颇大的郑州。


【资料图】

6月20日,《郑州市大棚户区改造项目房票安置实施办法(暂行)》正式挂网,对房票、房票安置办法、奖励及优惠政策、房源筹措等进行了解释和规定,但尚无更多具体细则。

事实上,房票并不是本轮楼市调控的创新手法。2015年时就有城市在棚户拆迁安置中推出了房票政策,在2016年的去库存大潮下,许多城市跟进采用该政策,此后2018年随着棚改货币化安置政策渐次离场,房票也逐步落下帷幕。

2022年以来,房地产持续下行的背景下,房票补偿再出江湖。

不完全统计显示,今年3月以来,全国已有15个城市陆续在房票安置方面有所行动,或以征求意见稿形式发布房票政策,或已公布政策细则并实施,而较早启动的城市则已开始发放房票。上述15个城市包括信阳、宜宾、常熟、江阴、温州、南京市溧水区、郑州等。

各地关于房票的规定略有不同,但整体逻辑一致。具体来看,房票安置措施是指政府向被征收房屋的所有权人,根据房屋价值发放等额面值的房票,被征收人可以凭房票在有效期内购买合作开发商的楼盘。

如果被征收人选择房票安置,就意味着既放弃房屋产权调换,也不领取现金,而是以一种未来可以用于购房的结算凭证,抵扣购房价款。

为了推行这一政策,各地一般会设置奖励金额,即选择房票的居民,其抵扣房款的规模,一般要大于选择现金补偿居民所能获得的补偿款。另外,一些地方对房票的使用期限是有约束的。在开发企业取得房票之后,再向政府申请结算。

业内普遍认为,房票制度是个相对多赢的拆迁安置方式。

中信证券研报指出,房票模式之下,地方政府在拆迁补偿方面的支付压力大幅下降,启动资金的问题得到了解决,而土地出让的回款时间则没有明显变化。"由于房票的存在,政府的拆迁补偿款实际是在开发企业完成销售行为之后,以相应对价支付给开发企业,政府现金流出的时间明显推迟了。"

浙商证券地产分析师杨凡认为,棚改货币化后对于资金的使用不一定有硬性要求,但房票的使用有明确指向,兑换标的通常为合作房企的新房,且通常有18-36个月的有效期限制。房票有助于推动所在城市成交量的修复,并通过成交量修复带动市场活跃度修复。

南京房地产业内人士向第一财经表示,原本拆迁安置需求是由政府通过拆迁安置房、保障房、货币去解决,基本不会流通到市场上,但现在政府通过"房票"方式直接过渡到市场,等同变相增加市场需求,对楼市成交将产生助益。

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