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南方财经全媒体见习记者郑康喜东莞报道近日，东莞市政府正式印发《中国（广东）自由贸易试验区东莞联动发展区建设实施方案》（下称《实施方案》）。《实施方案》明确，东莞联动发展区将在广东三大自贸试验区片区的基础上，以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，通过复制经验、产业联动、差异化探索，建设成为广东自贸试验区连片融合发展的重要枢纽、粤港澳台高水平开放合作先行区、先进制造业和现代服务业深度融合发展试验区。
今年6月，经广东省政府批准，东莞市获批设立广东自贸试验区联动发展区，总面积56.244平方公里，由滨海湾新区片区、虎门港综合保税区及东莞港沙田港区片区组成。
叠加全省着力打造的环珠江口100公里“黄金内湾”重大历史机遇，东莞联动发展区将与湾区其他重要支点串珠成链，实现城市功能、产业服务的互补升级，促进改革与创新双轮驱动发展。
南方财经全媒体记者留意到，此次印发的《实施方案》，为东莞联动发展区“圈出”重点工作任务。东莞将围绕对接各自贸区片区联动创新、推进与港澳台开放合作、深化金融改革创新、培育发展贸易新业态、营造更优营商环境、构建重点产业发展等6个方面，提出18点主要任务以及多项可行性举措。
其中，在联动创新上，东莞提出要加快与南沙在现代物流等领域联动创新、联动前海推进金融资本与制造业畅通循环、积极与横琴开展在海洋经济等特色领域的合作。在与港澳台开放合作新体制上，将扩大与制造业密切相关的港澳台服务业开放、推进与港澳台的教育医疗开放合作。而围绕金融领域改革创新，则要增强特色金融服务功能、推动跨境资金结算便利化、加快跨境金融机构和业务服务布局。
针对贸易新业态的培育，东莞将深化通关监管模式改革，加强国际贸易单一窗口和口岸信息化建设，促进贸易新业态扩容提质，提高出入境通关效能。此外，《实施方案》提出，将实施更加便利的商事登记制度、更为高效的税务服务、更为广泛便利的电子证照管理、更高效能的法治化服务，营造更优的营商环境。
南方财经全媒体记者了解到，《实施方案》还划分了各领域版块的功能划分。其中滨海湾新区层面，交椅湾板块重点吸引科技型独角兽企业集中设立研发总部，打造以新一代电子信息技术和相关新兴产业为核心，以总部经济、科技研发等高端功能为引领的“产业之芯”；沙角半岛板块重点聚焦国际化高端服务业，打造新型贸易和供应链服务中心；威远岛板块重点打造国际科技创新合作区和科创成果转化区；综保区及东莞港沙田港层面，将充分发挥综合保税区的功能和政策优势，利用好东莞港港口优势，重点发展国际商贸、保税展示交易、保税研发、保税维修、加工贸易等。
“滨海湾新区有自己的区位和产业优势，作为香港、广州、深圳对接的中间地带以及大湾区港口群的核心地带，要充分发挥中间枢纽的作用。”中山大学岭南学院经济学系教授林江表示，未来滨海湾新区和南沙之间的产业合作基础将更深厚，产业将得到空间拓展、产业链拓展和场景应用拓展，区域之间可形成良好的产业协同效应。