南方财经全媒体记者 陈思琦 深圳报道 “志合者，不以山海为远——当以前海为家。”
(资料图片)
11月8日，2022年前海全球招商大会在深圳前海合作区举办，招联消费金融有限公司总经理章杨清化用东晋《抱朴子·博喻》中的一句古语为主题发言作结。
2022年前海全球招商大会由前海管理局主办，南山区政府、宝安区政府联办，充分展现前海的经济活力、政策引力、创新动力，提振国内外企业来前海投资发展信心。会上，前海重磅发布“前海全球服务商计划”，向八大全球服务商发出邀请。
在章杨清眼中，深圳前海有一个“有事相助、无事不扰”的服务型政府：创业阶段，公司因入选前海现代服务业综合试点项目而获得资金支持，得以在初创期向云计算等耗资巨大的基础设施领域投入更多资源；成长阶段，前海提供的人才住房、租房补贴、人才发展引导资金等政策，成功帮助企业吸引并留住人才；如今，招联金融又获得前海的办公用地“加持”，高180米，地上39层、地下5层的办公楼在桂湾片区拔地而起。
深圳向西，南海之滨，珠江口东岸——前海深港现代服务业合作区作为粤港澳大湾区制度创新高地，营商环境跻身全球第一梯队。
今年以来，前海新增注册企业超2.75万家，落户的重大招商和产业投资项目总投资金额超1200亿元，其中不仅涵盖中石化产融、山能租赁、中海油能源、弗迪融资租赁等世界500强投资企业，还包括仁山优社、大新银行深圳分行、湾岛细胞科技等重点港资项目。同时，还包括电子元器件交易中心、物产中大、厦门象屿、新奥能源等企业重点意向落户项目。
这意味着，越来越多企业将“以前海为家”，在这片生机勃勃的创业热土上开启全新篇章。
大会上，基于120.56平方公里“大前海”概念的“前海全球服务商计划”重磅发布，向现代金融、商贸物流、信息服务、文化创意等八类全球服务商抛出橄榄枝，到2025年将引进、培育全球服务商300家以上，实现服务业增加值1000亿元以上，全力打造大湾区现代服务业发展核心引擎，建设亚太地区重要的生产性服务业中心。
跨国优质企业“用脚投票”“我们入驻之前做了非常深入的研究，发现前海的营商环境在国内乃至全球都属于一流。”作为全球房地产投资咨询顾问“五大行”之一的高力国际深圳公司董事总经理钟伟毅介绍道。
“不管是政策服务、市场，还是未来的发展潜力，前海都是一个值得来的地方。”钟伟毅说，高力国际此番将华南运营总部落户前海的过程中，各个环节都得到妥善协调与帮助，体现了前海较强的服务型政府意识。
去年12月，德勤中国发布《前海深港现代服务业合作区2020-2021年度营商环境蓝皮书》，通过13个维度综合评价，认为前海已跻身全球营商环境第一梯队，接近世界一流水平。
南方财经全媒体记者了解到，今年1-9月，前海新增注册企业2.75万家，新增注册资本3294.1亿元。世界500强企业中，已有361家在前海布局，占比72.2%。安盛、瑞银、西门子、帝亚吉欧等一大批跨国优质企业落子前海，成为前海营商环境的最有力佐证。
《前海方案》明确提出，到2025年将“初步形成具有全球竞争力的营商环境”。为此，前海持续加大改革创新力度，去年以来新推出制度创新成果115项、累计725项，全国复制推广累计达72项。
10月14日，国家发展改革委发布《关于推广借鉴深圳综合改革试点首批授权事项典型经验和创新举措的通知》。18条深圳综改试点经验中，7条为中央驻深各部门、市直各单位在前海率先试点，最终形成的“前海经验”，例如建立新兴领域知识产权保护新机制、创新口岸国际中转便捷通关模式、建立与国际标准衔接的医院评审认证体系等，切实为企业解决了一系列痛点堵点问题。
近日，“前海e站通机场服务中心”在深圳宝安国际机场揭牌，国家、省市授权前海实施的所有事项均可实现“一窗通办”。同时，在会展新城及海洋新城片区、宝中及大铲湾片区布局建设的新一批“前海政务e小站”，标志着智慧政务服务初步实现“大前海”五大片区全域覆盖，每片区至少布局1个政务服务网点，企业办事更易、获得感更强。
今年7月，中山大学自贸区综合研究院发布“2021-2022年度中国自由贸易试验区制度创新指数”，广东自贸区前海蛇口片区位列第一。11月3日，商务部、国家发改委等8部门决定，在全国增设29个国家进口贸易促进创新示范区，前海蛇口自贸片区成功入选。
值得关注的是，《深圳经济特区外商投资条例》于11月1日起正式施行，以外商投资准入与经营的生命周期为脉络，在促进外商投资、保护外商投资合法权益、规范外商投资管理等方面做出一系列制度安排。
作为深圳吸收外商投资的高地，1-9月，前海实际使用外资45.2亿美元，增长16.9%；这一规模占全市的54.1%、全省的20.9%、全国的2.9%。
南方财经全媒体记者获悉，为增强投资者的投资安全感与信心，《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区投资者保护条例》也已进入立法程序，将为前海营造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供又一份制度保障。
商务部国际贸易经济合作研究院台港澳研究所所长曹晋丽对南方财经全媒体记者指出，接下来，前海可以围绕加快构建与国际接轨的开放型经济新体制，在对标CPTPP等高标准贸易投资规则、搭建高水平开放平台等方面先行先试。此外，世界银行今年2月发布新一轮营商环境评估指标体系草案，包括10个维度指标，主要围绕监管框架、公共服务和实践效率进行评价，需密切关注新变化。
深港合作“桥头堡”“香港企业要进军内地市场，涉及不同制度、习惯、文化、环境，乃至不同的产品标准等问题，需要一个适应的平台和过程。”深圳市政协科教卫体委分党组书记、主任吴思康对南方财经全媒体记者指出。
吴思康表示，前海可为香港服务业进军内地市场提供试水平台，发挥“桥头堡”作用，助其克服“水土不服”。
9月2日，前海管理局与香港财库局联合发布支持前海风投创投发展十八条措施。继深港通、债券通、跨境理财通、ETF通之后，深港风投创投联动发展也快速推进。截至目前，前海已吸引69家风投创投机构入驻，管理基金规模970亿元。
“前海在金融开放和与香港金融市场互联互通方面有很多亮点，包括跨境人民币试点、两岸金融人才的互动交流、香港金融机构准入等。”今年7月，渣打银行在前海设立渣打私募股权基金管理（深圳）有限公司，该公司法定代表人林曦明表示，QFLP模式现阶段在内地已成为私募股权市场对外开放的主要途径，未来结合前海的优势环境，将有越来越多外资机构通过前海进入内地。前海作为吸引外资的桥头堡之一，将会成为跨境金融的高地。
除金融外，前海的法律事务对外开放水平也进一步提升。最高法于今年1月出台支持和保障前海改革开放的意见，要求建立完善人民法院审理案件中域外法查明与适用机制，拓展域外法的查明渠道与方式。
为此，前海法院率先搭建“法院依法自主查明+香港地区陪审员和外籍、港澳地区调解员参与查明+社会化专业力量协助查明”的立体化查明模式，该模式在最高法10月28日发布的《关于人民法院涉外审判工作情况的报告》中被重点推介。
如今，前海深港国际法务区已引进司法、仲裁、调解、律师服务等6大类法律机构达122家，全国15家粤港澳联营律师事务所7家落户前海。8月，首批获得律师执业证（粤港澳大湾区）并在深圳执业的21名港澳律师中，2名香港律师与1名澳门律师加盟前海。
除律师外，前海正推进专业人士跨境执业拓展到更多领域。不仅香港税务师实现“备案即可执业”，港澳导游及领队等旅游从业人员经培训及执业备案也可依法在“大前海”范围内提供向导、讲解及相关旅游服务，港澳专业人士备案执业范围扩大到18类。
今年2月，香港推出“内地发展支援计划”，提出在未来3年拨款1.35亿港元，协助港人港企开拓内地商机。而后，香港立法会分别审议通过《积极配合<前海方案>,加快融入国家发展大局》《对接深圳，共建深港口岸经济带》两份议案，为深港更紧密合作创造了良好环境。
7月，前海深港青年梦工场北区正式开园，梦工场系列产业空间由4.7万平方米扩展至13.9万平方米，港澳青年创新空间扩展至3倍。目前，梦工场已累计孵化创业团队超600家，香港团队占比超过一半。
“过去两年，我带了很多香港企业来前海考察，看到这里发展非常好，营商环境不断优化，尤其是在国内国外双循环的新格局里，前海发挥很多新的功能和作用。”香港贸易发展局中国内地总代表钟永喜鼓励香港企业多来前海看看，了解这里的政策和机遇。
云豹智能创始人兼CEO萧启阳认为，前海是深港协作最具代表性的地方，十分看好前海的未来发展前景。不但有独特的地理区位优势，还有雄厚的产业及人才优势，同时前海还是国家级政策高地，从税收到人才到租金补贴等系列产业扶持政策，并对港企倍数扶持，吸引着企业投资布局。
今年1-9月，前海实际使用港资42.8亿美元，增长21.1%，拥有港资企业近万家。今年以来落户前海的重大招商和产业投资项目中，不乏仁山优社、大新银行深圳分行、湾岛细胞科技等涉及前海金融、现代物流、科技服务、信息服务、专业服务、文化创意等产业领域的重点港资项目。
构建全球服务商集群回顾《前海方案》提出的发展目标，现代服务业无疑是重中之重，方案要求到2025年实现“高端要素集聚、辐射作用突出的现代服务业蓬勃发展”，到2035年建成全球资源配置能力强、创新策源能力强、协同发展带动能力强的高质量发展引擎。
为此，前海在本次招商大会上重磅发布“前海全球服务商计划”，积极招引、培育细分领域全球前50、国内前20的现代金融、商贸物流、信息服务等八类全球服务商，形成以世界500强总部企业为支柱、细分领域隐形冠军和专精特新“小巨人”为主体的全球服务商集群。
具体来看，作为国家金融业对外开放试验示范窗口，前海推进金融服务商集聚，对银行、证券、保险、金控公司等持牌金融机构每年给予最高2000万元经营团队奖励，认定为总部的每年最高可获3000万元经营团队奖励、1000万元纳统奖励。
作为商务部最新批复建设的国家进口贸易促进创新示范区，前海积极培育商贸物流服务商，将对大型外贸企业、跨境电商、天然气贸易商、离岸贸易企业、批零企业给予经营团队每年最高2000万元贡献扶持。
为集聚信息服务商，打造数字经济集聚区，前海将对新一代信息技术、人工智能、区块链、大数据、工业软件等领域服务商实施15%企业所得税优惠，对信息服务业独角兽、专精特新“小巨人”企业，给予经营团队每年最高2000万元贡献奖励。
为激发科技创新动能，集聚科技服务商，前海将对生物技术、新能源、新材料、高端装备、智能机器人等研发类企业实施15%企业所得税优惠，对粤港澳合作的新型研发机构给予每年最高1000万元建设资金支持。
为强化交流共融，集聚文化创意服务商，前海将依托深圳文博会等平台，打造面向海外市场的文化产品开发、创作和发行集散基地，对建筑设计、工业设计、动漫及网络游戏等文化创意企业实施15%企业所得税优惠。
为集聚商务服务商，高水平打造深港国际法务区、国际人才港、前海涉税服务业集聚区，前海将对高端咨询、法律服务、会计、税务、人力资源、品牌展会等企业实施15%企业所得税优惠，给予经营团队每年1000万元贡献奖励。
数据显示，前海目前共拥有注册涉海企业2000余家，覆盖11个行业门类，其中海洋交通运输业优势明显。为集聚航运服务商，前海将联手香港打造高端航运服务中心，支持海运、航空、船舶管理、船舶融资租赁、邮轮游艇等产业发展，鼓励世界知名海洋科研机构落地发展。
此外，前海还将集聚公共服务商，引进港澳及国际知名大学开展高水平合作办学，引进国际医院设立机构，提供高品质、国际化的公共服务。
与此同时，前海推出四个“政策包”，明确将打造风投创投、天然气贸易、跨境电商、涉税服务业“四大集聚区”。尤其在风投创投领域，依托前海深港国际金融城，前海将拓展80万平方米优质产业空间，支持风投创投机构、团队叠加享受深圳市、南山区和前海政策，涵盖“募投管退”全流程、全生命周期，推动创新资本跨境流动便利。
栽好梧桐树，引得凤来栖。对上述八大类全球服务商的一系列利好政策，最终都指向前海在会上首次提出的“1231”发展目标。
“1231”发展目标包括：每年提供产业扶持资金不少于10亿元，产业空间不少于20万平方米，到2025年引进、培育全球服务商300家以上，实现服务业增加值1000亿元以上。由此，前海将全力打造大湾区现代服务业发展核心引擎，建设亚太地区重要的生产性服务业中心。