21世纪经济报道记者李德尚玉 实习生陈芬北京报道当地时间11月15日，由生态环境部应对气候变化司主办，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心和美国环保协会联合承办的“中国碳市场发展与展望边会”在埃及《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会（COP27）中国角举行。
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作为边会的主旨演讲主持人，碳排放登记结算（武汉）有限责任公司（以下简称“中碳登”）党委书记、董事长陈志祥与国际应对气候变化、绿色能源、环境保护等领域的机构代表和专家进行圆桌讨论和沟通交流。
自中碳登落户湖北武汉以来，就致力于打造碳金融和碳产业的集聚示范区。同时，中碳登也在湖北区域碳市场试点经验的基础上，持续探索创新，以高起点和高标准保障全国碳市场平稳运行。
自2021年7月16日全国碳市场开启线上交易以来，中碳登根据全国碳市场的发展需要，在深化市场服务、拓展市场功能、完善市场机制等方面开展了多层次、多维度的积极探索和发展创新。
（碳排放登记结算（武汉）有限责任公司党委书记、董事长陈志祥在边会上 供图：中碳登）
“湖北是全国为数不多的既承担全国碳市场也承担区域碳市场建设任务的省份，这就需要发挥先行先试作用，立足两个碳市场，不断拓宽平台功能，积极探索金融创新，打造双碳产业生态，加强国际交流合作，发挥好双市场的协同发展效应，种好‘试验田’，办好‘先行区’，为全国碳市场机制完善和创新发展贡献‘湖北经验’和‘湖北智慧’。”陈志祥表示。
同时建设两个碳市场在气候大会的相关会议上，陈志祥从中碳登作为全国碳市场基础设施平台的角度出发，在全球共同应对气候变化的大背景下，就中碳登如何服务全国碳市场建设和探索机制创新、湖北如何在碳市场建设上为全国多做贡献等方面与国内外专家进行沟通交流。
在陈志祥看来，湖北是中部唯一的碳市场试点建设省份，试点成效显著的湖北经验不仅是中碳登落户武汉的主要原因，也是全国碳市场建设及不断完善的重要参考。
“省政府把中碳登和碳排放权交易中心都放在宏泰集团这一省级金控平台旗下，是对集团的碳市场建设工作提出了金融创新和产业聚集的更高要求，宏泰集团将积极发挥‘同时建设两个碳市场’和‘金控背景下建设碳市场’的两大独特优势，充分利用和积极支持武汉市创建全国绿色金融改革创新试验区和武昌区成功获批国家级气候投融资试点的先行先试作用，为全国碳市场建设多贡献湖北经验和湖北智慧。”陈志祥认为。
据了解，湖北试点碳市场成果显著。截至2022年11月15日，湖北碳市场配额共成交3.68亿吨，占全国试点碳市场总量41.2%；成交总额87.83亿元，占全国试点碳市场总量49.2%。截至目前，湖北碳市场内共有控排企业332家，投资机构超940家，同时还有2100户个人投资者参与，形成了开放多元、层次丰富的市场交易主体结构。
登记资产总额超过5千亿据陈志祥介绍，全国碳市场第一个履约周期运行平稳，成效显著。在第一个履约期中，为保障全国碳市场稳定运行，中碳登在两个层面积极探索。
首先，中碳登协助政府行使管理职能、确保市场平稳运行。
在登记结算方面，中碳登全面覆盖发电行业重点控排企业的账户开立与登记，登记资产总额超过5千亿元，单年登记发放的配额数远超世界其他国家和地区碳市场；建成多银行结算渠道和多方对账机制，清算总额达170余亿元；至今无一日发生清结算异常，成为市场安全稳定运行的基石。
在履约清缴方面，合规、高效的业务流程，支撑各省数据核定的当日即完成省级配额和履约通知书发放工作，完成全球最大规模的碳市场的配额发放，于企业提交申请当日即完成CCER抵销清缴登记；并进一步发挥大数据优势，实时跟踪履约进展，预警业务风险，当好主管部门的管理抓手，最终支持全国碳市场首个履约期实现高达99.5%的履约率。
其次，中碳登服务企业参与市场交易，积极拓展市场功能。
在服务企业参与市场方面，中碳登通过多种服务渠道扫清企业入市障碍、参与能力建设，提升企业参与碳交易的意识和水平。
在积极拓展市场功能方面，编制上报了质押、托管业务实施细则，为自愿碳中和业务出台了《全国碳市场配额自愿注销申请流程》。
此外，中碳登还联合中债登、上清所、中国农业银行编制发布了三个权威碳价格指数，进一步完善市场定价体系。
他表示，全国碳市场在第一个履约期取得的这些成绩来之不易、难能可贵，是在发达国家未履行2009年出资承诺的情况下如期启动并成功运营所取得的卓越工作成效，是中国体现负责任大国形象和率先落实目标的实际行动，充分展示了中国希望在全球气候治理上实现南北互信、达成合作的真挚诚意。
目前，全国碳市场已进入第二个履约周期。统计数据显示，截至2022年11月15日，全国碳市场累计完成323个工作日的清结算；累计成交碳配额数量共计1.98亿吨，累计成交金额共计86.93亿元；累计清算共计57480笔，累计清算金额173.85亿元。
值得注意的是，为推动全国碳市场第二个履约周期稳定运行，除了在第一个履约周期的实践外，中碳登还将新增重点排放单位登记账户开立及市场参与工作，积极配合省市各级生态管理部门，发挥全国碳市场大数据中枢的作用。
为此，中碳登将持续提升服务质效，助力企业高效完成开户，践行主动服务意识，开展能力建设服务，持续保障第二个履约周期工作顺利圆满完成。