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21世纪经济报道 李鹏 长沙报道2月16日，长沙市人民政府发布了关于印发《长沙市碳达峰实施方案》的通知，《方案》明确，实施“10+10+10”行动方案，即推进碳达峰十大重点任务，打造十大标志性工程，建设十大零碳低碳试点示范区。
《方案》提出，到2025年，长沙市产业结构和能源结构优化取得阶段性成果，工业企业用能效率持续提高，煤炭消费总量逐渐下降，成品油消费基本稳定，风、光等可再生电源装机规模大幅提高。到2025年，全市单位GDP能耗较2020年下降15%，单位GDP二氧化碳排放下降率完成省下达指标，非化石能源消费比重提高至20%以上;森林覆盖率(林木绿化率)稳定在55%左右，森林蓄积量达3500万立方米以上。
到2030年，产业结构和能源结构优化取得显著成果，重点用能行业能源利用效率达到国际领先水平，“清洁低碳、安全高效”的现代能源体系基本形成，绿色低碳技术取得创新突破，绿色节能生活成为大众选择，绿色政策体系更加完善健全。到2030年，二氧化碳排放达峰，单位GDP能耗和二氧化碳排放下降率完成省下达的指标，非化石能源消费比重提高至22%以上，新能源发电总装机规模力争达到300万千瓦以上;森林覆盖率(林木绿化率)持续稳定在55%以上，森林蓄积量达4100万立方米以上。
《方案》提出实施“10+10+10”行动方案，即推进碳达峰十大重点任务、打造十大标志性工程，建设十大零碳低碳试点示范区。通过推动十大重点任务落实，统筹协调十大标志性工程开展；以打造十大标志性工程为抓手，推动十大重点任务落地实施；以十大零碳低碳试点示范区的建设以点带面，推动全市如期实现碳达峰。
十大重点任务包括推进产业绿色低碳发展、构建低碳安全能源体系、提升能源利用效率、提升低碳集约建设水平、形成绿色低碳交通方式、提升生态固碳增汇能力、创新科技降碳方式、推动循环经济发展、倡导低碳生活方式、深入开展达峰试点工作。
十大标志性工程包括新能源利用“倍增”工程、新型电力系统“构建”工程、低碳建筑“标杆”工程、绿色建造“领跑”工程、公共机构节能“示范”工程、长沙黄花T3碳中和机场“名片”工程、公交都市建设“升级”工程、新能源汽车“普及”工程、生态降碳“赋绿”工程、低碳试点示范“创建”工程。
十大试点示范区域包括湖南湘江新区近零碳示范区、自贸区长沙片区碳达峰先行先试示范区、马栏山近零碳示范园、长沙高新区低碳试点园区、长沙经开区低碳试点园区、长沙县碳达峰示范县、大泽湖片区“海归小镇”生态智慧城、先进计算产业聚集区产城融合示范区、岳麓区绿色低碳交通试点、公共机构节能改造试点等。
其中，马栏山视频文创产业园在试点近零碳园区中已经有了较为完整的基础。首先是文化创意作为园区的主导产业，是典型的绿色产业，使其创建近零碳园区具有天然的优势。其次，在马栏山园区的核心新建区已建立了区域能源站项目，分南、北两区域供能，分别采用河水源和污水源热泵系统作为主要冷热能源、天然气冷热电三联供辅助供能的复合式能源方案。通过区域能源技术，浅层地热能利用占比高达59%，与采用传统能源相比，综合节能率达27%，年节约标准煤耗量6017吨，减排效果显著，每年可减排二氧化碳14849吨、二氧化硫447吨、氮氧化物223吨、烟尘4051吨。
除此之外，2021年马栏山视频文创产业园针对现有的产业结构和能源特点，制定了《马栏山视频文创产业园近零碳试点示范推进方案》，通过对核心新建区2.82平方公里物理边界范围内活动产生的能源消耗和碳排放情况进行系统分析，确定核心新建区碳排放量预计将于项目基本建成并稳定运营的2027年左右达到峰值，并通过分析国内近零碳试点示范工程目标设置情况，结合马栏山产业特色及发展定位，确定了核心新建区近零碳发展目标。碳排放总量较达峰年下降60%以上，单位GDP碳排放强度和人均二氧化碳排放量均较达峰年下降80%以上。在近零碳情景下，园区核心新建区通过在产业建筑、交通、能源供给、数据中心等各领域不断推进节能减碳工作，可于2050年左右部分实现近零碳发展目标。