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21世纪经济报道记者 郭晨 南京报道
3月2日上午，南京江北新区举办“1+6”政策新闻发布会，集中发布促进市场主体高质量发展1个普惠性政策以及集成电路高质量发展、生物医药产业发展、金融产业发展、外资扩量提质、外贸培优扶强、会展高质量发展等6个专项政策。
21世纪经济报道记者从会上了解到，江北新区此次发布的“1+6”系列政策，将构建“普惠+特色”、“产业+企业”、“生产+运营”“纾困+成长”的全场景政策体系。为了保障政策落地实施，江北新区将拿出超过18亿元资金，用以大力支持市场主体和产业高质量发展。
会上，江北新区经济发展局发布了《南京江北新区关于促进市场主体高质量发展的政策措施》《南京江北新区促进集成电路产业高质量发展的若干措施》两项政策。其中，市场主体高质量发展政策聚焦中小微企业创新发展、总部企业集聚发展、重点企业转型发展、创新创业人才优选“四个高地”建设，提出12项具体措施，针对“个转企”“小升规”“企升高”等不同阶段，响应中小微企业创新发展、总部经济集聚及传统企业转型升级不同需求，融入灵雀计划、绿色金融、智改数转、人才服务等新区特色，从全生命周期、全方位服务、全要素保障三个维度给予市场主体大力支持，为各类市场主体“自由生长”、“健康发展”营造可预期的市场环境。集成电路政策在原有政策基础上迭代更新，进一步从支持产业创新、支持企业扩大生产、支持企业成长、给予要素支持等四个方面强化集成电路产业发展支持，并提升了部分奖补标准。以集成电路企业固定资产投资为例，新区将按照实际投资额10%给予补贴，每家企业补贴总额最高可达2000万元。
科技创新和大数据管理局从支持重大创新平台建设及创新项目落户、支持创新药物及高端医疗器械研发与生产、支持生物医药领域产业化项目建设、支持生物医药企业投融资、优化生物医药产业创新生态等五个方面，对《南京江北新区促进生物医药产业发展的若干措施》内容进行了发布和解读。其中，明确“对于新批建的省级及以上技术创新中心、临床医学研究中心，按国家或省级拨付到位金额，给予1:1配套支持”；降低高层次人才创业门槛，对相关人才创立的具有引领支撑作用的科技型创新企业落户，最高给予1000万元项目资助；设立总规模不低于20亿元的生物医药科技创新天使基金，加大医药创新企业扶持力度。
财政局基于打造江北新区“新金融中心”的发展目标，制定并发布了《南京江北新区促进金融产业发展的若干措施》，提出从金融机构落户奖励、办公用房扶持、发展质效奖励、金融创新奖励及金融招商奖励等方面，对各类持牌法人金融机构及分支机构、地方金融组织、创新型金融机构、金融科技企业、金融配套服务机构、股权投资企业和私募证券投资基金管理企业等进行奖补和扶持。其中，对持牌法人金融机构等相关单位总部或分支机构落户的，最高给予5000万元奖励；对地方金融组织、创新型金融机构以及金融配套服务机构等落户，最高可给予2000万元奖励；对股权投资机构落户，单只基金最高给予1500万元奖励；新设江北新区（自贸区）金融创新奖，对金融组织创新、产品创新、技术创新或服务创新的优秀金融项目最高给予100万元奖励。
投资促进和商务局发布了《南京江北新区外资扩量提质若干措施》《南京江北新区外贸培优扶强若干措施》《南京江北新区加快会展业高质量发展若干措施》等3个政策，打出固优补短“连环招”。外资扩量提质政策从鼓励外资企业加大投资、加速外资总部集聚、强化重大外资项目保障等方面提出9条措施。其中，当年新到资、增资扩股和利润再投资的外资企业最高可获得3000万元奖励；外商投资股权投资基金（QFLP）最高可获得2000万元奖励；外资企业核心人员个人所得税实际税负超过15%的部分将可获得差额补贴。外贸培优扶强从培育壮大外贸市场主体、加快培育外贸新业态和稳市场主体保订单等方面，提出8条措施，进一步扩大开放，做好跨周期调节。其中，重点支持外贸龙头企业引进，新区煤炭、汽车、钢铁、化工等大宗商品外贸存量列统，以及存量企业提档升级；构建新区跨境电子商务产业生态，推动“跨境电商+新零售”、海外仓出口模式、工业品跨境电商出口、市场采购贸易方式等新业态创新融合发展；对企业赴境外参加展会所产生的出入境机票费用按照不超过50%的比例给予支持，助力企业开拓海外市场。会展业高质量发展政策主要包括培育壮大会展企业主体、汇聚国内外高端会议、汇聚国内外高端会展、支持会展业国际化发展、支持会展业数字化发展、聚焦主导产业高质量发展、提高综合服务保障水平等7条措施。其中，对产业契合度高、标识度强的全国性高端会议进行奖补，给予不超过50万元奖励，对符合新区主导产业的全国性高端会议扶持金额上浮10%；在新区专业会展场馆里举办的展览面积在5000平方米（含）以上的展会项目，给予10万资金补贴，展览总面积每增加2500平方米，补贴金额相应增加5万元；对在新区举办纳入国际大会及会议协会的会展项目进行奖补。