21世纪经济报道李德尚玉 实习生陈斯达北京报道
近日，在由中国节能协会和上海环境能源交易所共同主办的“降碳增金 绿色赋能”首届中国碳金融论坛上，上海环境能源交易所董事长赖晓明表示，争取有色、建材等行业尽快进入全国碳市场。
论坛上，赖晓明介绍了上海环境能源交易所近年来碳金融方面的工作，并对未来碳金融发展提出建设。他表示，碳市场的稳定发展是碳金融发展的前提和基础。全国碳市场将进一步提高核查工作的质量，做好碳排放数据管理。进一步扩大覆盖行业范围，争取有色、建材等行业尽快进入全国碳市场。同时研究增加交易主体，并做好相关制度的准备。
(资料图片仅供参考)
赖晓明就上海环境能源交易所近年来碳金融方面工作进行了简要介绍。
一是有力保障全国碳市场平稳有序发展。全国碳市场启动上线启动以来，各项制度不断完善，重点排放单位参与碳市场的积极性不断增高。全国碳市场首个履约周期，配额履约率达到了99.5%，截至目前配额累计成交107亿元，累计成交量2.33亿吨。
目前，全国碳市场已进入第二个履约周期，生态环境部印发了配额分配方案，CCER的管理办法也在加快制定。“上海环交所积极参与各项工作，有力保障碳市场平稳运行，持续推进市场机制研究和功能建设，得到了生态环境部应对气候变化司高度肯定。”赖晓明表示。
二是积极创新碳金融制度和产品。据介绍，上海环境能源交易所在主管部门指导下推进碳金融制度建设，推出包括上海的碳配质押办法、碳资信评价体系等制度，为银行等各类金融机构的碳金融活动提供制度保障。截至去年底，上海环交所支持落地21笔碳质押融资业务。
今年，最高人民法院发布了《最高人民法院关于完整准确全面贯彻新发展理念 为积极稳妥推进碳达峰碳中和提供司法服务的意见》暨司法积极稳妥推进碳达峰碳中和典型案例。赖晓明介绍，为积极稳妥推进碳达峰、碳中和提供司法服务的意见，上海环交所也在起草过程中根据工作情况，特别是相关配额质押制度在这方面提出了建议。
另外，上海环交所与上海证券交易所中证指数公司等机构合作推出了“中证上海环交所碳中和指数”，去年上线了该指数的ETF产品，首批共8家基金公司募资160亿元，目前成交金额380亿元。
三是积极搭建碳金融服务平台。上海环交所将进一步推进交易平台功能建设，成为服务碳金融发展的重要窗口，增强与各类金融机构的沟通和协作，支持金融机构参与碳市场，做好绿色金融创新的专业服务。
“我们加强上海碳配额远期交易平台建设，这是与人民银行清算所共同建设，目前国内唯一的碳衍生品交易平台。”赖晓明表示，将引导更多企业和投资机构参与活跃市场，提升交易规模。
今年是全国碳市场的第二个履约周期，是中国碳金融市场发展的关键年。赖晓明对此提出了三点建议。
首先，继续完善全国碳市场制度和各项工作。碳市场稳定发展是碳金融发展的前提和基础。全国碳市场将进一步提高核查工作的质量，做好碳排放数据管理。进一步扩大覆盖行业范围，争取有色、建材等行业尽快进入全国碳市场。同时研究增加交易主体，并做好相关制度的准备。
其次，加快碳金融产品创新。积极利用碳金融工具，推动和繁荣碳交易市场。当前碳交易市场流动性不足，以履约为目的现货交易不够活跃，碳金融品种太少，所以要大力开发碳金融产品和业务，推动我国碳交易市场的完善。同时要充分发挥碳金融对实体经济低碳转型的支撑作用，通过碳金融产品的创新，为企业的低碳发展提供大量的资金支持。
最后，实现碳中和是全球性的目标，碳金融的建设也要国际化。一是要联合各国际机构共同参与各项创新工作。无论是气候投融资试点还是碳金融创新都需借鉴国内外经验，邀请国际认证机构、金融机构以及排放企业共同探索和实际参与。二是碳金融标准的国际化。上海环交所前期探索的碳管理体系、碳资信评价等标准，在制定过程中也邀请了国外知名专家参与。下一步的目标要在应用上国际化，让更多的国际金融机构和企业适用这些标准。赖晓明表示，希望未来国内会有更多碳金融标准走出去，加强国际交流和实践，为全球应对气候变化工作贡献中国力量和经验。