5 月 7 日，国家广电总局等四部门发布《关于规范网络直播打赏 加强未成年人保护的意见》（以下简称《意见》）。
图片来源：国家广电总局官网
《意见》提出了禁止未成年人参与直播打赏、严控未成年人从事主播等7 条工作举措，相关内容如下：
1. 禁止未成年人参与直播打赏。网站平台应当坚持最有利于未成年人的原则，健全完善未成年人保护机制，严格落实实名制要求，禁止为未成年人提供现金充值、" 礼物 " 购买、在线支付等各类打赏服务。网站平台不得研发上线吸引未成年人打赏的功能应用，不得开发诱导未成年人参与的各类 " 礼物 "。发现网站平台违反上述要求，从严从重采取暂停打赏功能、关停直播业务等措施。
2. 严控未成年人从事主播。网站平台应加强主播账号注册审核管理，不得为未满 16 周岁的未成年人提供网络主播服务，为 16 至 18 周岁的未成年人提供网络主播服务的，应当征得监护人同意。对利用所谓 " 网红儿童 " 直播谋利的行为加强日常监管，发现违规账号从严采取处置措施，并追究相关网站平台责任。
3. 优化升级 " 青少年模式 "。" 青少年模式 " 是经过严格内容遴选、适合未成年人观看使用的有益方式。网站平台应在现有 " 青少年模式 " 基础上，进一步优化产品模式和内容呈现方式，持续增加适合未成年人的直播内容供给。严格内容审核把关流程，配备与业务规模相适应的专门审核团队，既选优选精又杜绝 " 三俗 "，让家长放心、孩子满意、社会叫好。要优化模式功能配置，在首页显著位置呈现，便于青少年查找和家长监督，严禁提供或变相提供各类 " 追星 " 服务及充值打赏功能。
4. 建立专门服务团队。网站平台应建立未成年人专属客服团队，优先受理、及时处置未成年人相关投诉和纠纷。对未成年人冒用成年人账号打赏的，网站平台应当在保护隐私的前提下及时查核，属实的须按规定办理退款。对于违规为未成年用户提供打赏服务的网站平台，以及明知用户为未成年人仍诱导打赏的经纪机构和网络主播，从严采取处置措施。
5. 规范重点功能应用。榜单、" 礼物 " 是吸引青少年 " 围观 " 互动的重要功能应用。网站平台应在本意见发布 1 个月内全部取消打赏榜单，禁止以打赏额度为唯一依据对网络主播排名、引流、推荐，禁止以打赏额度为标准对用户进行排名。加强对 " 礼物 " 名称、外观的规范设计，不得通过夸大展示、渲染特效等诱导用户。加强新技术新应用上线的安全评估，不得上线运行以打赏金额作为唯一评判标准的各类功能应用。
6. 加强高峰时段管理。每日 20 时至 22 时是青少年上网的高峰时段，也是规范网络直播的重要时点。网站平台在每日高峰时段，单个账号直播间 " 连麦 PK" 次数不得超过 2 次，不得设置 "PK 惩罚 " 环节，不得为 "PK 惩罚 " 提供技术实现方式，避免诱导误导未成年人。网站平台应在每日 22 时后，对 " 青少年模式 " 下的各项服务强制下线，并不得提供或变相提供常规模式开启方式，保障青少年充足休息时间。
7. 加强网络素养教育。鼓励学校开展未成年人网络素养教育，围绕网络道德意识和行为准则、网络法治观念和行为规范、网络使用能力建设、人身财产安全保护等培育未成年人网络安全意识、文明素养、行为习惯和防护技能。引导未成年人监护人主动学习网络知识，加强对未成年人使用网络行为的教育、示范、引导和监督。支持社会各界共同开展宣传教育，促进未成年人开阔眼界、提高素质、陶冶情操、愉悦身心。
2021 年，中国互联网络信息中心发布了《2020 年全国未成年人互联网使用情况研究报告》。
报告显示，未成年网民规模持续增长，触网低龄化趋势更为明显。2020 年，我国未成年网民达到 1.83 亿人，互联网普及率为 94.9%，比 2019 年提升 1.8 个百分点，高于全国互联网普及率（70.4%）。超过三分之一的小学生在学龄前就开始使用互联网，而且呈逐年上升趋势，随着数字时代发展，孩子们首次触网的年龄越来越小。
大部分未成年人拥有自己的上网设备，新型智能终端普及迅速。手机是未成年网民的首要上网设备，使用比例达到 92.2%。未成年网民拥有属于自己上网设备的比例达到 82.9%，其中，拥有手机的超过六成（65.0%），其次为平板电脑（26.0%）。约四分之一使用智能手表（含电话手表）上网。随着智能设备、可穿戴设备等相关产业日趋成熟，以及 5G 网络逐渐铺开，智能手表等新型智能设备在未成年人中普及迅速，拓展了未成年人的上网环境。
每日经济新闻综合自国家广电总局官网、中国互联网络信息中心
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