"农管"执法事项达251项，基层人员：执法不能简单粗暴
近期一些有关"农管砍树拔菜"的视频在网络上引发热议，"农管"到底是什么组织，应该做什么事情？
"农管"是网民的戏称，其正式称呼为：农业农村部门的农业综合行政执法队伍。该组织隶属农业农村部门，执法权限来自于《农业综合行政执法事项指导目录（2020年版）》（简称《指导目录》），共计251项具体执法事项。
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"网络上关于"农管"的一些文章，我们也有关注到。虽然我们是农业农村执法部门，但执法权力有明确范围，有什么授权，干什么事情。"山东省济宁市微山县农业农村局农业综合执法大队大队长陈一接受第一财经记者采访时说。
网上热议的"农管"行为
农管是干什么的？《农民日报》近日刊文称，农业综合行政执法不会干扰农民正常生产生活。农业综合行政执法队伍不是什么事都管，其职责是法律规定的，具体范围都在农业农村部门公布的执法指导目录中。
据官网介绍，《指导目录》主要梳理了目前正在实施的农业领域法律、行政法规设定的行政处罚和行政强制事项，以及部门规章设定的警告、罚款的行政处罚事项共251项，包括行政处罚事项230项，行政强制事项21项。每个执法事项均包括执法事项名称、实施依据、法定实施主体和第一责任层级建议等内容。
据陈一描述，微山县农业综合执法大队隶属于县农业农村局，是全额事业单位，有40人的编制，分为5个执法中队，一个综合科。
他提到，执法大队的执法范围，一是涉及种植业，农资市场管理、农产品质量安全监管执法；二是涉及畜牧业，根据职责设置了两个中队，分别是市场管理、生产管理；三是涉及农机安全执法；四是农作物秸秆禁烧执法。
"我们执法大队，是受县农业农村局授权，按照《指导目录》的事项进行执法的。"他说。
对于今后农业综合执法大队的工作，陈一认为，首先，得明确这支队伍的工作职责范围，要让公众知晓。其次，执法部门在工作中的职责，该干什么就干什么，一定要守法。地方政府不能滥用行政命令，来代替执法范围。"对于有些地方存在基层领导让怎么做就怎么做的情况，要认真反思。"最后，在执法过程中，执法大队一定要依法执法、文明执法、公平公正。
值得关注的是，2022年3月底，农业农村部起草《农业综合行政执法管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。针对该征求意见稿，华南农业大学地方法制研究中心副主任邓定远发表文章称，征求意见稿在四个方面还有进一步完善的空间。