21世纪经济报道王峰报道 未成年人是祖国未来。作为国家法律监督机关，检察履职贯穿未成年人司法保护全过程，在未成年人保护大格局中肩负重要使命。
最高人民检察院3月7日举行新闻发布会，发布最高检第三十五批指导性案例，介绍检察机关开展未成年人保护公益诉讼工作情况。
最高检察第九检察厅厅长那艳芳介绍，2021年，全国检察机关未成年人保护公益诉讼立案6633件，是2020年的4.2倍，是2018、2019两年总和的3.3倍。其中涉及点播影院、电竞酒店、密室剧本杀等新兴业态治理。
未成年人网络保护一直是社会关注热点，此次发布的指导性案例也包括相关案件，体现出对未成年人个人信息权益应予以特殊、优先保护。
从刑案中发现公益诉讼线索最高检发布的指导性案例案情显示，某APP是北京某公司开发运营的一款知名短视频应用类软件。
该APP在未以显著、清晰的方式告知并征得儿童监护人明示同意的情况下，允许儿童注册账号，并收集、存储儿童网络账户、位置、联系方式，以及儿童面部识别特征、声音识别特征等个人敏感信息。在未再次征得儿童监护人明示同意的情况下，运用后台算法，向具有浏览儿童内容视频喜好的用户直接推送含有儿童个人信息的短视频。
该APP未对儿童账号采取区分管理措施，默认用户点击“关注”后即可与儿童账号私信联系，并能获取其地理位置、面部特征等个人信息。
2018年1月至2019年5月，徐某某收到该APP后台推送的含有儿童个人信息的短视频，通过其私信功能联系多名儿童，并对其中3名儿童实施猥亵犯罪。
据该公司提供数据显示，2020年，平台14岁以下实名注册用户数量约为7.8万，14至18岁实名注册用户数量约为62万，18岁以下未实名注册未成年人用户数量以头像、简介、背景等基础维度模型测算约为1000余万。
2020年7月，浙江省杭州市余杭区人民检察院在办理徐某某猥亵儿童案时发现北京某公司侵犯儿童个人信息民事公益诉讼案件线索。
此后，浙江、北京两地检察机关分别提起了民事、行政公益诉讼，取得了良好的法律和社会效果。
保护未成年人网络权益当前，对未成年人的网络保护受到全社会高度关注，在未成年人网络保护方面，检察机关都开展了哪些工作？
最高检第九检察厅副厅长陈晓在发布会上介绍，检察机关一直高度重视未成年人网络保护，立足法律监督职能，通过多种途径，保障未成年人网络空间安全，保护未成年人网络权益。
一是严厉惩治侵害未成年人权益的网络犯罪。针对侵害未成年人网络犯罪手段复杂多样，作案方式不断翻新，更加带有隐蔽性等特点，最高检通过制发案例，对一些“大灰狼”通过网络聊天进行“隔空猥亵”行为，确立了与接触儿童身体猥亵行为同罪追诉原则，形成了对“隔空猥亵”的有力打击震慑。
二是依法惩戒和精准帮教涉网络犯罪未成年人。受网络使用的低龄化和不良信息等因素影响，一些网络诈骗、侵犯公民信息等犯罪案件中也有未成年人参与。2021年，检察机关起诉未成年人利用电信网络实施犯罪3555人，同比上升21.2%。
检察机关坚持依法惩戒和精准帮教，对于主观恶性不大、罪行较轻、属于初犯、偶犯的未成年人，在依法从轻处理的同时，对他们进行针对性的帮教，帮助他们尽快重新回归社会。
三是积极推动网络领域未成年人公益保护。针对未成年人沉迷网络、受到不良信息侵蚀甚至遭受侵害等涉及未成年人公共利益的普遍性问题，以办理涉毒音视频传播、侵犯未成年人个人信息权益等典型个案作为突破口，通过公益诉讼、检察建议、情况通报等多种形式推动网络平台、社会、政府等多方协同、齐抓共管，促进相关问题解决。
比如该案中，检察机关发现该APP的信息推送存在使儿童受侵害的风险后，依法提起民事公益诉讼，使该公司立即停止侵害行为并进行整改，同时，带动了互联网企业完善行业规则，通过小案推动了网络大环境的治理。
四是主动加强未成年人网络法治和安全教育。有效的预防是最好的保护。检察机关通过开展法治进校园、检察官担任法治副校长、检察开放日和制发“督促监护令”等多种方式，对广大青少年及家长进行法治宣讲和普法教育，引导未成年人了解网络犯罪危害，增强抵御网络不良信息能力。
提升工作质效2021年，全国检察机关未成年人保护公益诉讼立案6633件。
其中，办理食品药品安全等传统领域公益诉讼案件1957件，占比29.5%；办理新类型公益诉讼案件4676件，占比70.5%，涉及向未成年人销售烟酒、网络游戏、未成年人活动场所和设施安全、校园周边安全以及点播影院、电竞酒店、密室剧本杀等新兴业态治理。
最高检察第九检察厅厅长那艳芳在发布会上介绍，最高检将研究制定未成年人公益诉讼检察工作相关规范性文件和指导性意见，指导各地检察机关提升履职办案的精准性、规范性和实效性。
那艳芳还介绍，今年将召开全国检察机关未成年人检察业务统一集中办理暨综合司法保护工作推进会，进一步总结成效经验，解决工作中存在的问题，推动未成年人公益诉讼检察工作高质量发展。
最高检目前正在收集、总结涉未成年人“四大检察”综合司法保护的案例，将通过持续制发指导性案例、典型案例等方式，给各地更多的参照借鉴和示范引领。