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21世纪经济报道记者郑植文上海报道
7月7日下午，上海浦东新区召开新区政府与市国资委战略合作协议签署仪式暨2022年国资国企工作会议。在签约仪式上，上海市政府副秘书长、浦东新区区长杭迎伟与上海市国资委党委书记、主任白廷辉同志签署新区政府与市国资委战略合作协议，6家市属企业与对应合作的6家区属企业就上海体育产业投资基金、张江水泥厂整体转型升级、上海医药大健康创新园等合作项目签署协议。
签约仪式现场
21世纪经济报道记者获悉，此次市区两级国企合作分别为：陆家嘴集团与久事集团、张江集团与上海地产、金桥集团与上海建科、外高桥集团与上药集团、浦发集团与申迪集团、浦开集团与申通集团。
其中，上海张江（集团）有限公司与上海地产集团下属全资子公司上海房地（集团）有限公司合作，拟将张江水泥厂整体转型升级为集产业研发办公与商业文体配套于一体的研发总部园区。张江集团党委书记、董事长袁涛向21世纪经济报道记者介绍，浦东水泥厂是张江科学城中唯一的具有一定面积的工业遗存，地理位置优越，处在“金色中环发展带”的旁边，同时和正在建设的张江城市副中心一河之隔，此次开发总体量将近50万平方，“会保留一部分原有水泥厂的遗存，而且会对这些遗存进行二次开发，特别要注入一些科技和艺术相结合的业态在这个园区里面。这些遗存可能会成为公共的演出、展演、展示的中心，所以会带有园区服务、城市服务，特别是文创服务的功能。”
打造“医创科技+数字文创”产业生态系统，不仅有物理载体的反映，也有产业定位的反映。袁涛强调，此次研发总部园区的打造也首要满足生物医药企业发展扩张的需求，“经过30多年的发展，张江的生物医药已经迈上了一个相当高的台阶，其实对载体空间的需求量是非常的迫切的。尤其在科创板推出的情况下，基本上每天都有张江的企业过会报会的信息，它们上市以后都会有一个扩张。”他透露，目前已经预储备了一批客户，有10多家企业对这个园区表现出了浓厚的兴趣，“这个园区的推出，特别对一些总部型的生物医药公司和一些上市型的生物医药公司，将会产生强大的吸引力。”
此次外高桥集团和上药集团计划在外高桥保税区合作建设上海医药大健康创新园。外高桥集团股份党委书记、董事长俞勇表示，园区将充分发挥贸易便利化的作用，凸显保税功能特点，进一步挖掘“弹性规划、混合使用”土地利用政策，在医药大健康领域产品进出口和分销的基础上，叠加展示、培训、商业性加工、检测、研发、医美等增值服务。“供应链叠加产业链，重构生物医药产业在外高桥保税区的价值链。”
除了一批市区两级国企合作项目签署协议，《浦东新区关于深入推进国资国企改革发展更好服务引领区建设的实施意见》将正式实施。《实施意见》指出，将培育形成各1—2家卓越型园区开发企业、一流城市综合开发运营商，以及具有全国影响力的产业投资集团、国有创投集团、国有资本投资运营平台和民生服务企业。
同时《实施意见》明确，坚持以上市为导向，推动符合条件的企业集团控制1家以上上市公司，力争实现上市公司市值倍增。目前，新区控股的国有上市公司共计6家，总市值一直在1000亿元上下浮动，资产证券化率23.4%，市里达到35%，还有很大的改革空间。在国有创投发展和投招联动方面，引领区产业母基金和科创母基金将协同发力，形成600亿元规模的主动管理型基金，撬动社会资本形成2000亿以上的产业基金群。创新“产业+基地+基金”、“房东+股东”投招联动方式，提升国资国企产业培育、招商引资服务能级。