21世纪经济报道记者 王海平 江苏报道
疫情下，全国第一个区域联防联控机制正式建立。
根据南京、镇江两市疫情防控指挥部的对外通报，从4月24日上午8时起，宁句执行区域一体化联防联控策略。
两地通报显示，此举的目的在于统筹疫情防控和经济社会发展，立足宁镇一体化实际，解决低风险地区跨行政区域通勤上班问题，有序推进复工复产。
句容市与南京接壤，系镇江下辖县级市。据镇江市发改委分管负责人对21世纪经济报道记者表示，从2020年以来的数据看，南京“退二进三”出来的产业转移到镇江投资的项目中有约70%来自和镇江直接接壤的栖霞区、江宁区和溧水区，其中约60%落户在南京毗邻区的句容，因为句容距离南京主城更近，地价房价等更有优势。
宁镇一体化在接壤区域早有成效。位于南京与句容之间的宝华镇，在过去多年的发展中，承接了南京仙林大学城的诸多功能。宝华更是通过政府购买方式，接通了南京的诸多公共服务功能，如水、电、气、公交等，而宝华镇日常通行的车辆中80%以上挂南京牌。
据21世纪经济报道记者了解，宁镇两地率先构建疫情区域联防机制，是由句容方面根据社会经济发展的实践先行提出，经由宁镇两地疫情防控指挥部正式磋商研究，并报江苏省政府同意，形成了正式机制。这也是自疫情以来全国第一个区域一体化联防联控机制。
到发稿时，句容已累计办理了6万余张两地往来通行证（宁句联防联控卡）。句容市政府新闻发言人24日下午对21记者表示，宁句一体化联防机制，给江苏省13个地级市之间的“3+11”政策开了一个口子，便于一体化程度较高的地区居民通勤。
发言人指出，通过形成的制度化、常态化的区域一体化联防联控机制，即使疫情形势变化，也不再单方面、临时性地打政策补丁，有利于统筹疫情防控和经济发展。同时，通过信息化手段（采取线上申报、后台审核、手机查验），可以打通不同行政区域的信息壁垒，实现联合精准防控。从5月1日起，宁句联防联控卡将升级为电子卡。
江苏长江产业经济研究院苏州研究中心主任、教授徐天舒指出，疫情下，宁镇一体化区域联防机制为华东地区启动区域一体化协商机制提供的非常的实践，建议尽快就更大区域范围内的防疫管控要求进行协调，落实交通部物流保障协调工作机制会议精神，落实货运物流保通保畅工作。